Bolivia: hidroeléctrica Ivirizu amenaza la biodiversidad del Parque Nacional Carrasco
"Para que nuestros ríos lleguen sanos al mar"
Deforestación
La hidroeléctrica estará funcionando en 2022, generando más 290 megavatios de energía que se sumarán a los otros x proyectos para la exportación, potencialmente a Brasil y Argentina.
Distintos expertos han cuestionado que se apruebe la construcción de una hidroeléctrica dentro de un área protegida, más aún cuando se tiene planeado deforestar alrededor de 500 hectáreas y se ha confirmado el uso de dinamita en algunos de los trabajos.
Hasta hoy el plan de mitigación aprobado para el proyecto y el Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental del proyecto no ha sido publicado. Mongabay Latam lo solicitó pero no recibió respuesta alguna.
La tranquilidad de Monte Punku se altera todos los días al promediar el mediodía. Esa es la hora en la que vehículos y decenas de obreros irrumpen en este centro poblado de Bolivia, ubicado a 118 kilómetros de la ciudad de Cochabamba, para almorzar. Una hora después, abandonan el lugar para sumergirse nuevamente dentro del Parque Nacional Carrasco, allí donde se desarrollan las obras civiles que culminarán en la construcción de la hidroeléctrica Ivirizu.
Este movimiento en el área es nuevo para los habitantes de este centro poblado situado en el municipio de Pocona. Y comenzó hace medio año, justo cuando la empresa china Sinohydro empezó a levantar un campamento en el área, a trabajar en la ampliación de una vía y a limpiar la zona boscosa donde se edificará una represa. Estas obras, que fueron adjudicadas en septiembre de 2017 por el monto de 172 millones de dólares, despejarán500 hectáreas de bosque dentro del área protegida, como confirmó a Mongabay Latam, el alcalde de Pocona, Juan Carlos Rodríguez.
Muchos se preguntarán, ¿Cómo se logró la aprobación de un proyecto tan grande dentro de un área protegida? Lo que hizo el gobierno boliviano fue declarar de interés y prioridad nacional la ejecución del proyecto en el 2016, mediante la Ley 819. El mismo año, el Ministerio de Medio Ambiente aprobó la Licencia Ambiental otorgándole la Categoría I. Esto implicaba la elaboración del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Integral (EEIA), que por el grado de incidencia en el ecosistema incluía en sus estudios un análisis detallado y la evaluación de todos los factores del sistema ambiental.
Los bosques nublados en el Parque Nacional Carrasco. Foto: Arturo Muñoz
El gobierno boliviano espera que los 290 megavatios de la hidroeléctrica Ivirizu ayuden a cumplir con sus planes de exportación de energía a países vecinos como Brasil y Argentina, a partir del 2022.
Para los expertos ambientales consultados por Mongabay Latam para este reportaje, la producción de esa energía tendrá un costo muy alto para la biodiversidad de la zona, tomando en cuenta que se trata de un ecosistema frágil y con alta presencia de flora y fauna.
Para los pobladores, su preocupación gira alrededor de los puestos de trabajo y la ubicación de las torres para las líneas de transmisión de energía.
La Empresa Nacional de Electricidad (ENDE) insiste en que los planes de mitigación reducirán “al mínimo”el impacto a la biodiversidad.
Árboles tumbados en la vía
Es la primera semana de junio y la vía que une Monte Punku con el sur del Parque Nacional Carrasco, que existe desde antes de la creación del área protegida en 1991, está cerrada. El acceso es ahora por una vía paralela, más angosta y accidentada, que conduce hasta el campamento de los trabajadores de la empresa Sinohydro.
Mongabay Latam ha podido recorrer una parte de esta antigua vía para recoger las versiones de los trabajadores y autoridades locales, y buscar una respuesta a una pregunta que muchos se hacen por estos días en Bolivia: ¿Cuál será el impacto de la construcción de esta nueva hidroeléctrica en el ecosistema del Parque Nacional Carrasco?
Mientras nos adentramos en la zona boscosa del área protegida, lo primero que salta a la vista es el invariable trajín de camiones que entran y salen con material, levantando polvo yhaciendo mucho ruido. En los espacios angostos, los vehículos tienen que detenerse para darle el paso al que viene. No pueden pasar los dos al mismo tiempo. En algunos tramos se ven troncos y ramas amontonados en ambos lados del camino, también tractores y grupos de obreros removiendo la tierra, una faena que -según el contrato con Sinohydro- debe concluir con el mejoramiento y la ampliación de esta vía, que conducirá al espacio donde se emplazará la represa que forma parte del proyecto hidroeléctrico.
Una de las áreas dentro del parque donde talaron árboles. Foto: Miriam Jemio.
Luego de pasar el primer puente, las montañas verdes introducen al visitante dentro de la impresionante vegetación que forma parte del parque. Se siente más calor y humedad. El sonido del agua es más fuerte y también el de la avifauna. Según el Atlas de Áreas Protegidas del Sernap, el Parque Nacional Carrasco alberga 247 especies de aves, aunque los expertos del estiman que el número bordea las 700, solo que aún no han sido identificadas.
Los cambios en este espacio natural siguen apareciendo a lo largo del camino que debe ser ampliado a seis metros de ancho en los primeros 20 kilómetros y terminará con 3,5 metros en el kilómetro 30. Detrás de un letrero donde se lee “Zona de acopio 3”, se observa una ruma detroncos apilados en orden en un amplio espacio que parece recién despejado. Más adelante, una enorme pala mecánica remueve una y otra la tierra para depositarla en un camión. Una actividad que les tomará todo el día, según los trabajadores.
Una de las áreas de acopio de los troncos de árboles talados para la construcción de la represa de la hidroeléctrica Ivirizu. Foto: Miriam Jemio.
Esta vía es usada por los campesinos que viven en las comunidades del municipio de Pocona y que pertenecen a los sindicatos agrarios Monte Punku A, Monte Punku B y Turumayo. Pero no son los únicos. El camino llega también hasta la comunidad Yungas de Vandiola (municipio de Totora) cuyos habitantes tienen cultivos de hoja de coca en la zona de amortiguamiento del área protegida. Aunque según un reporte de 2016 de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), estas plantaciones han invadido 642 hectáreas de la línea roja o zona de conservación estricta del parque nacional.
Todo este movimiento existe ahora mismo dentro de una de lasáreas protegidas más biodiversas de Bolivia.
El paisaje del Parque Carrasco, el río y los trabajos de ampliación de la vía. Foto: Miriam Jemio.
Deforestación en el área de la represa
El Parque Nacional Carrasco cuenta con regiones de alta sensibilidad ecológica. Su gran variedad de ecosistemas está relacionada con la gradiente altitudinal que posee que va desde los 300 hasta los 4700 metros sobre el nivel del mar. Una condición que la convierte en una de las áreas protegidas con mayor biodiversidad en el país, aunque es una de las menos estudiadas.
Hasta el 2017 se identificaron 614 especies de plantas superiores, aunque el Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap) calcula que superan las 3000. Su flora es muy diversa, destacan los bosquecillos de queñua en ambientes de páramo yungueño, el nogal, y los pinos de monte.
Esta área protegida es, además, un reservorio de recursos genéticos de variedades económicamente importantes como el cedro (Cedrela odorata) y la mara (Swietenia macrophylla). Y alberga en su interior 300 especies de orquídeas, de las cuales 50 son endémicas.
Río Ivirizu. Foto: Cortesía Senado de Bolivia.
El Alcalde de Pocona, Julián Rodríguez, le contó a Mongabay Latam que en la zona donde se construirá la represa -a 30 kilómetros de Monte Punku, pasando el valle de Sehuencas, en un lugar denominado Yanamayu- existen especies como las Kewiñas (Polylepis spp), alisos (Alnus acuminata) y otros árboles maderables de importancia.
-¿Se van a talar 500 hectáreas de esos árboles?
–Así es. Por eso tenemos la política de mitigación y reforestación, respondió.
Sinohydro delegó el trabajo a un contratista (un microempresario) para que empiece en abril de este año el retiro de los árboles. Ingresaron 35 trabajadores armados con motosierras y machetes. “Hemos avanzado unas nueve hectáreas y el contratista se ha perdido sin pagarnos. Teníamos que hacer 140 hectáreas”, confirmó en una entrevista con Mongabay Latam uno de los trabajadores. Aunque Ende Valle Hermoso señaló, a un medio local, que la deforestación bordearía las 98 hectáreas. Mongabay Latam solicitó información en dos oportunidades en oficinas de la estatal Ende en Cochabamba, pero no obtuvo ninguna respuesta hasta el cierre de este artículo.
Áreas donde se están talando los árboles. Foto: Miriam Jemi
Según el pliego de especificaciones, la represa tendrá 125 metros de altura máxima sobre cimientos, 90 metros sobre cauce y una longitud de coronación de 324 metros. Para su construcción primero se desviará el cauce del río.
Para Carmen Capriles, ingeniera agrónoma y activista ambiental, la deforestación y las obras planificadas en la zona afectarán el circuito natural de los animales. Capriles explicó que el proyecto hidroeléctrico se desarrolla en una de las regiones más biodiversas del país, donde destacan animales como el jaguar y el oso jucumari. Y agregó que uno de los problemas también es que se trata de un área protegida poco investigada, por lo tanto no se sabe con exactitud qué otras especies que habitan el parque pueden verse afectadas.
Los pocos estudios que se han realizado confirman la presencia de especies amenazadas o endémicas como es el caso de la famosa rana “Romeo” (Telmatobius yuracare), que enfrenta el drama de la extinción y cuyo hábitat está justamente en el valle de Sehuencas.
Ende Valle Hermoso (una de las 11 empresas filiales de la estatal Ende Corporación) señala que una de las medidas de mitigación será “rescatar las bonitas orquídeas que viven sobre los árboles y los animales que viven en la zona. Después de ser rescatados serán devueltos al bosque. (…) También se plantarán nuevos árboles en sitios establecidos para recuperar los que han sido desalojados”.
Esto fue confirmado por el alcalde de Pocona, quien precisó que están controlando las obras para que “el proyecto no afecte demasiado a la flora y fauna”, aunque luego reconoció que “como cualquier proyecto de una forma u otra va a llegar a afectar”.
Para ello dijo que aplicarán las políticas de mitigación. “La biodiversidad que tenemos allí adentro, las lagartijas, ranas, sapos y todo los bichos, dentro del proyecto se especifica que deben ser trasladados con mucho cuidado a zonas más seguras de su hábitat natural para que no sean dañados”, explicó Rodríguez.
Mongabay Latam insistió con los funcionarios de ENDE Valle Hermoso sobre las medidas de mitigación,sin embargo, la única respuesta que recibimos de la responsable de Comunicación, fue que la ingeniera Fátima Sandoval es que tienen viveros con especies de plantas y árboles que usarán para reforestar la zona intervenida. Hasta el cierre de esta edición no entregaron la información que se comprometieron a compartir.
En la oficina del Parque Nacional Carrasco, administrado por el Sernap, el guardaparques a cargo indicó que debíamos preguntarle al Director del Sernap, Abel Mamani, cuya sede está en la ciudad de La Paz, a donde acudimos sin éxito. Según la comunicadora del Sernap, Mamani delegó la entrevista al director del Parque Carrasco. Hasta la fecha ninguna de las dos autoridades ha respondido a nuestra solicitud.
¿Un plan de mitigación imposible?
Ante la incertidumbre de si existen experiencias exitosas del traslado de fauna en la construcción de proyectos hidroeléctricos, como lo planea hacer ENDE Valle Hermoso, Mongabay Latam buscó a dos expertos para consultarles.
La bióloga Liliam Apaza, quien trabaja en el Museo de Historia Natural Noel Kempff Mercado, se pregunta sobre qué especies de la gran biodiversidad de fauna trasladarán, tal vez solo enfaticen en grandes mamíferos. Apaza señala que en Colombia se han dado casos de traslado en los que solo se ha hecho monitoreo con algunas especies, pero no hay documentación científica y sistemática que dé cuenta de casos “exitosos”.
El biólogo Vincent Vos, investigador de CIPCA, mencionó que en Europa se trasladaron arroyos completos incluyendo peces o anfibios y que hay algunos ejemplos de relocalización de mamíferos y aves, aunque los resultados son algo cuestionables.
Vos considera poco creíble que puedan trasladar la fauna, tomando en cuenta las dificultades técnicas para atraparlas, los altos costos y las limitaciones ecológicas.
Una vista del ingreso al Parque Carrasco. Foto: Miriam Jemio.
Otra dificultad que tanto Apaza como Vos ven es que muchas especies son territoriales y que la gran mayoría moriría al ser reintroducida en otra zona.
“Lo que evidentemente habrá es un desplazamiento de fauna, pero será un proceso de sobrevivencia de los mismos ante la destrucción de su hábitat”, puntualizó el conservacionista y experto en la elaboración de proyectos dentro de áreas protegidas Marcelo Arce.
Mientras que el biólogo Donovan Osorio criticó que se produzca energía con el fin de exportarla justo en un área de tanta fragilidad ecológica, en un parque nacional.
Si bien hasta el cierre de esta publicación no se dieron a conocer los componentes ni los detalles de las acciones de mitigación que se ejecutarán, se estima que en los trabajos que se adjudicaron se contempla el uso dinamita porque Ende Valle Hermoso solicitó una licencia para actividades con sustancias peligrosas, que fue aprobada el año 2016 y que tiene una vigencia de 10 años.
Parte de los trabajos que realiza Sinohydro en la vía de acceso al Parque Carrasco. Foto: Miriam Jemio.
Durante un encuentro con la prensa, Mongabay Latam le preguntó al Ministro de Energías, Rafael Alarcón, sobre las medidas de mitigación que contempla el Estudio de Evaluación del Impacto Ambiental del Proyecto Hidroeléctrico Ivirizu. La autoridad contestó que todo está establecido en el diseño y en la licencia ambiental, sin dar más detalles. “Existe un conjunto de acciones que se están coordinando con el Servicio de Áreas Protegidas, Ende y el Ministerio de Medio Ambiente para la mitigación del impacto ambiental”, dijo a este medio.
-¿Existen medidas adicionales de mitigación al tratarse de un Parque Nacional?
-Insisto, la licencia ambiental contempla la aprobación de medidas que estamos siguiendo, respondió.
Estas acciones están contempladas dentro del Plan de mitigación, elaborado a partir de los resultados de la Evaluación de Impacto Ambiental cuyo alcance aún no se conoce. Ende Valle Hermoso no lo tiene publicado en su web y no contestó el cuestionario enviado por Mongabay Latam solicitando esa información, tras las dos visitas hechas a fines de mayo en sus oficinas de la ciudad de Cochabamba.
Cronología de una millonaria inversión
1.De septiembre de 2014 a septiembre de 2015 se ejecutó el estudio de Factibilidad Técnico Económico y Social del Proyecto de Aprovechamiento de la Cuenca Hidroeléctrica del río Ivirizu, estudio que fue contratado por un monto de más de 12 millones de bolivianos (1 766 030 dólares).
2.En septiembre de 2015 se inició la ejecución del estudio de Diseño Final y Documentos de Licitación del proyecto, estudio que fue realizado por la Asociación Accidental MAUD de España por un monto que también superó los 12 millones de bolivianos (1 744 915,96 dólares). Fue financiado por laEmpresa Eléctrica Valle Hermoso S.A.
3.El 25 de julio de 2016, el gobierno boliviano declaró de interés y prioridad nacional la ejecución del proyecto mediante la Ley 819. El mismo año, el Ministerio de Medio Ambiente aprobó la Licencia Ambiental otorgándole la Categoría I.
4.En noviembre de 2016, presentaron el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Integral (EEIA) al Ministerio de Medio Ambiente.
5.Tras obtener la ficha ambiental, en septiembre de 2017, se firmó el contrato con la empresa china Sinohydro para construir la primera fase de la planta de la hidroeléctrica Ivirizu, represa y las vías conexas, por unos 172 millones de dólares, monto menor al presupuestado de 190 millones de dólares.
6.La segunda fase también se adjudicó a la china Sinohydro por 96 millones de dólares, nueve millones menos de lo planificado para la construcción de túneles y las vías de acceso.
7.Todo el proyecto hidroeléctrico tiene cinco fases cuyo costo total alcanza los 549 millones de dólares, financiados por el estatal Banco Central de Bolivia. Su conclusión está prevista en cuatro años. La empresa colombiana Ingetec estará a cargo de la supervisión de las obras. En tanto, la empresa estatal Ende Transmisión construirá la línea de conexión y la subestación de energía del complejo.
8.Las tres fases restantes debían ser adjudicadas en octubre de 2017, pero aún están en licitación, como se puede ver en las convocatorias de Ende Valle Hermoso.
El futuro de los planes energéticos de Bolivia
El complejo de Ivirizu constará de dos centrales hidroeléctricas en cascada, una denominada Sehuencas que producirá 188,62 MW con tres turbinas Pelton y otra llamada Juntas que generará 64 MW con dos turbinas Francis. Las dos estructuras recibirán agua del río Ivirizu en una represa de 90 metros de altura y transmitirán la energía por medio de una línea de alta tensión de 230 kilovoltios, que alimentarán al Sistema Integrado Nacional, desde donde se exportará el excedente, luego de satisfacer la demanda interna.
Los obreros de la empresa china Sinohydro trabajan en la ampliación del camino de tierra que será el principal hacia la represa de la hidroeléctrica Ivirizu. Foto: Miriam Jemio.
El gobierno de Evo Morales planea cumplir así con su meta de convertir a Bolivia en el centro energético de la región. Al menos cinco hidroeléctricas más se construirán en Cochabamba, además de Chepete-El Bala (La Paz) y Rositas (Santa Cruz), dos de las más grandes que se encuentran en fase de estudio.
El ministro de Energías adelantó, además, que en agosto próximo podría estar lista la línea de transmisión “Juana Azurduy de Padilla” para exportar a Argentina, y por primera vez, la energía eléctrica generada en Bolivia.
Fuente:
Miriam Telma Jemio
Julio, 2018